產官學研民齊聚成大 從監測、預警到重建 重新描繪堰塞湖風險管理路徑
文、圖／成大防災教育中心
馬太鞍堰塞湖於今（2025）年 9 月底樺加沙颱風期間潰決，引發社會關注。國立成功大學防災教育中心 12 月 17 日舉辦「從監測到治理：馬太鞍堰塞湖的科研與災害防救制度再思」座談會，協同成大防災研究中心、水利系、及水利產業協會共同籌辦，並獲工學院、規劃設計學院、社會科學院支持。此次座談會邀集工程、地質、水文、氣象、城鄉規劃、心理與社會科學等多領域專家，共同檢視臺灣堰塞湖風險治理的現況與未來發展方向，強調科研成果轉化為政策與行動的重要性，以及地方參與、及防災教育的核心角色。
李俊璋副校長致詞表示，本次座談議題的高度跨領域重要性
座談會由成大副校長李俊璋、工學院院長詹錢登、規劃與設計學院院長張學聖、社會科學院院長蔡群立共同開場致詞，說明本次座談議題的高度跨領域重要性。隨後由成大水利系教授暨防災研究中心主任、防災教育中心主任王筱雯主持導言，指出目前堰塞湖治理的工程與科研挑戰，災害治理已不僅是工程或科研議題，更是國土治理、制度設計與社會韌性的關鍵課題。她強調，依據歷史經驗顯示，堰塞湖生成快速、生命週期短且高度不確定，治理核心在於縮短資訊落差、爭取決策與應變時間，而非追求精準預測。
座談會中就技術與科研討論，涵蓋監測技術、土砂分析、地質與地形變遷、訊號感測、潰壩模擬及下游風險研判等，與會者一致指出，科技應用需配合制度與社會參與，才能在高度不確定情境下支持分階段、動態調整的防救災決策。學界、政府與工程實務代表也共同分享跨事件經驗與制度操作挑戰，並提醒在極端氣候下，現行法規與權責分工仍有調整空間。
產官學研民齊聚成大，從監測、預警到重建，重新描繪堰塞湖風險管理路徑
座談會亦特別納入地方社會視角，新港文教基金會創會董事長陳錦煌以九二一重建經驗指出，預防與減災應從災後重建著手，讓社區生活共同體的傳統智慧在極端氣候下得以永續發展並真正落地。花蓮光復在地居民代表理新．哈魯蔚（Lisin Haluwey）則分享原住民傳統文化及親身災害經驗，反思資訊傳遞與風險溝通的落差，強調防災與重建應更關乎民眾感受、安全判斷與長期生活選擇，也呼籲科研成果與制度設計必須被地方理解、信任並參與。
本場座談會匯聚政府、學界與工程實務的多元專家，包括中興工程顧問、農業部林業保育署、農業部農村及水土保持署、經濟部水利署及國家災害防救科技中心的高階技術與管理人員，以及跨水土保持、土木、水利、地理、建築與城鄉規劃等領域的學者，共同就堰塞湖的監測、預警與決策支援進行跨域對話，強調跨部會協作與資料共享的重要性，以確保資訊能即時轉化為決策。科研成果若未能結合制度設計與地方社區理解與行動，治理效益將受限。
王筱雯主任綜整本次全天討論，提出六大制度反思
座談會最後，王筱雯主任綜整全天討論，提出六大制度反思，並以「已知／未知」為基礎，從「監測 → 科研 → 制度 → 社會治理 → 人才能力」建立可操作的系統治理之政策建議，包含：災後治理必須有中長期路徑，從整體流域治理與長期土地使用策略推動，評估可能的風險轉移，避免單點工程創造新的災害風險。地方知識與部落經驗需正式納入風險治理架構，形成制度化參與與回饋機制，減少社區長期承擔不確定性風險，並提升預警與應變的實際效能。
維護單位:
新聞中心
更新日期:
2025-12-24
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