健全永續資訊確信監管制度 成大與資誠聯合發布《2024 永續資訊確信市場觀察報告》
文、圖／成大 FinTech 商創研究中心
國立成功大學 FinTech 商創研究中心與資誠聯合會計師事務所（PwC Taiwan）於 2015 年 4 月共同簽署合作協議書，成大團隊由永續金融科技產學小聯盟副召集人黃華瑋副院長、劉梧柏副執行長參與本專案執行，雙方聯合發布《2024 永續資訊確信市場觀察報告》，主要針對台灣上市、櫃公司所申報之永續資訊進行統計，並整合國內外相關的重要學術研究結論，分析我國永續資訊確信機制的發展現況，期盼能協助健全我國永續資訊確信監管制度。研究結果發現，我國將近 6 成上市櫃公司的永續報告書已經過第三方確信，但報告書普遍採用的確信機制則尚未滿足投資人的要求。
《2024 永續資訊確信市場觀察報告》觀察報告發現以下關鍵重點：
1. 59% 上市、櫃公司之永續報告書經第三方確信／查證。
2. 於非強制確信之產業外，53% 上市、櫃公司自願委託第三方執行永續資訊之確信/查證。
3. 自願確信永續報告書之上市、櫃公司，其確信標的數量平均為 5.6 個，普遍介於 4 個至 6 個之間。
4. 環境指標為最常見上市櫃公司選定進行確信之標的；其次為與員工相關之指標。
5. 會計師的行業專業知識對永續資訊確信品質有益，且可進一步提升報導可信度。
國立成功大學 FinTech 商創研究中心與資誠聯合會計師事務所 2025 年聯合發布《2024 永續資訊確信市場觀察報告》
《2024 永續資訊確信市場觀察報告》5 項關鍵重點分別敘述如下：
1. 近 6 成上市櫃公司永續報告書經第三方確信或查證，驗證方式大不同
報告指出，2024 年間共有 1,062 家上市、櫃公司發布永續報告書。其中 630 家（約59%）上市、櫃公司之永續報告書經第三方確信或查證，而其中僅 294 家上市、櫃公司係由會計師事務所依確信準則公報 3000 號進行確信。目前，國內主流的第三方確信或查證方法為由執業人員依照確信準則公報 3000 號所執行之確信及由驗證組織依 AA1000AS 標準所執行之查證。然而，由於兩種方法學間針對特定永續資訊之真實性之驗證範圍及程度大相逕庭，因此，對於資訊使用者而言，運用現行公開永續資訊進行決策將存在風險。
2. 永續報告書之確信標的係由報告發布者選定，與投資人的期待存在落差
報告統計發現，永續報告書經會計師確信之標的數量平均為 5.6 個，屬強制確信產業之上市、櫃公司最常見為 7 至 10 個；自願確信產業者為 4 至 6 個，這個數量相對於整份永續報告書所揭露之永續指標僅佔極少之部分。然而，PwC 於最新發布的《2024 全球投資人調查報告》中指出，有 43% 的投資人認同或非常認同「所有」的重要永續資訊應經過第三方確信，而非「部份選定」的特定資訊。這兩項調查結果顯示，現行僅少量資訊作確信的模式，實際上仍未能滿足投資人對永續資訊的品質要求。
3. 會計師事務所之確信機制深受市場信賴，為永續資訊確信帶來多元價值
國立成功大學 FinTech 商創研究中心暨永續金融科技產學小聯盟在本報告彙整近年來有關永續資訊確信之重要學術發現，其研究結果指出，經由會計師確信之永續報告書品質及可信度會有顯著的提升。會計事務所憑藉其產業特殊專業技能與審計經驗對確信服務的品質有所幫助。此外，亦有國外學術研究發現，永續報告書品質與財務報告品質有所關聯，當企業因為會計師確信而需揭露更多永續資訊時，可降低企業進行財務報表操控的風險。前揭發現在顯示會計師事務所的確信機制不僅可確保永續資訊品質，亦可能為報導企業及資訊使用者帶來其他益處。
4. 期待更健全的永續資訊確信制度及規定，將有利資本市場永續發展的推進
本觀察報告指出，針對哪些永續資訊應接受第三方確信，目前各企業選定確信標的的作法各不相同。因為企業的需求不同，且不同確信提供者的方法存在差異，這導致了對資訊使用者效益減少，並可能對其造成困惑。對此，資誠聯合會計師事務所永續發展服務會計師趙永潔表示，在台灣以外的資本市場同樣存在類似的情況。主管機關或可參考國外的研究案例的政策推動建議，建立一個全面的監管制度，集中所有相關與永續資訊相關的要素，例如標準制定、監督、執法和市場監測，以最大限度地提高企業、確信服務提供者和投資者的確定性。最後，趙會計師更進一步點出，除了我國監理機制的發展外，企業在進行永續資訊的揭露或確信的選擇時，可以跳脫法規遵循的思維。企業實際上可以透過第三方的確信機制獲得例如報導流程效率改善等有價值的管理資訊。因此，建議企業在尋求第三方協助時，可以尋找一位長期的策略夥伴的思維，並考慮其綜合服務能力，以幫助企業落實永續發展行動。
《2024 永續資訊確信市場觀察報告》歡迎轉貼與下載，引用摘錄時亦請註明出處。（觀察報告全文 PDF）
維護單位:
新聞中心
更新日期:
2025-05-12
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