【台南訊】美國疾病控制與預防中心（Centers for Disease Control and Prevention，簡稱CDC）國家傳染病中心（National Center for Infectious Diseases，簡稱NCID）傳播科學副主任丹‧魯茲（Dan Rutz）受國立成功大學醫學院與美國在台協會（American Institute in Taiwan，簡稱AIT）高雄分處之邀，在成大醫學院第三講堂發表「傳染病危機與媒體互動」專題演講，對於疫情爆發時之危機處理，丹‧魯茲副主任提出五大溝通原則，讓上百位與會人士受益匪淺。他並指出，有效執行疫情溝通準則，將會帶來更佳之公共復原力，導引社會大眾的參與及支持，迅速遏止疫情的擴大，進而控制發病率以及死亡率。

什麼是疫情爆發時的危機處理準則，丹‧魯茲副主任指出，第一，信任。信任的程度取決於主事者的動機、誠信與專業素養。此一原則適用於各種文化、政治系統以及各種發展程度的國家。例如不當的動機將失去社會大眾對政府信任。其後果就是社會大眾將更恐慌，不會遵循疫情管理所給予之指示，並遵循當採取之行為。

第二，及早宣告。尊重民眾具有“知”的權利。透過規律性發佈消息，建立大眾與政府間互信機制。再者，為了預防謠言四傳、錯誤的訊息，最好是及早宣告。早期宣告之資訊常或許不完整或甚至不正確之資訊，但更重要的是，必須開誠佈公的讓社會大眾理解，隨著進一步了解，資訊會隨時更新或確認。

第三，資訊透明。開誠佈公，使民眾了解真相，並相信民眾能接受並處理壞消息的能力。不要過度保證疫情控制的必然成功，向民眾承認疫情的不確定性，與專業上之限制，承認並解釋所犯錯誤，分享緊急事件處理之兩難，並尋求大家協助。透過與大家說明不能公開的理由，展現個人人性的一面，表達你在乎群眾的感受。藉由資訊透明，常激發大眾與政府間之互信。

第四，展現與社會大眾站在一起之態度。誠摯表達對各種損害造成傷害的同情，體會大家對危機的害怕。表達個人對事情解決的期許，尊重大家對危害事情的嚴重關切。其實絕大部份的民眾對危急的疫情並不會因惶恐以致驚慌失措。反之，常因焦慮，害怕而表現失當。透過建議民眾可自行解決的方法，可減緩其心理焦慮與不安。

第五，由上而下的承諾。培養少數具專業素養的發言人。發覺與可信的媒體工作者，培養良好的對話與溝通習慣。廣為與意見領袖接觸，藉由不同工作夥伴，表達對疫情之意見。對於建立社會大眾對疫情的公共危機感以及對政府處理危機事件之信任感。負責公共衛生的官員們的決策以及其行為則更有影響力。不僅是發言的內容，疫情控制主管單位之作為對於危機溝通皆有所影響，因此，需即時說明，打擊不實謠言。

除此之外，有效的疫情溝通將會對國家的國際地位、經濟以及公共衛生基礎建設的傷害減至最低。最高的公共衛生目標便是盡其所能控制疫情，並且盡量降低對於社會崩解的影響。有效的疫情溝通便是達成此一目標的其中一項工具。

丹‧魯茲（Dan Rutz）簡介：

丹‧魯茲（Dan Rutz）副主任過去除了領導大規模（疾病）爆發期間的傳播因應工作之外，也參與傳播策略的制定，藉以作為整體危機應變能力的一部分。為此，他參加了世界衛生組織（WHO）的計畫，以建立一套大規模爆發風險溝通的國際標準，也協助制定美國政府與WHO的大規模流感應變計畫。

由於在發生緊急公共衛生事件時，國家傳染病中心通常都是美國疾病控制與預防中心之中帶頭因應的單位，因此在透過CDC緊急傳播系統（Emergency Communications Services，簡稱ECS）來協調組織的傳播應對方面，魯茲累積了豐富的經驗。ECS在處理流感疫苗分配、西尼羅河病毒、SARS和猴痘的問題上，都曾扮演過重要的角色。

過去近三十年來，魯茲一直以其專業投入於衛生與醫藥的傳播工作。在加入美國CDC之前，他曾擔任CNN國內與國際電視及廣播網的總編和資深醫藥特派員，前後長達18年的時間。2001年他在美國艾默理大學（Emory University）取得公共衛生碩士，此後便開始擔任獨立顧問與衛生傳播專家。

魯茲曾在前蘇維埃喬治亞共和國授課，講授媒體在癌症控制中扮演的角色，他也是國際抗癌巴黎憲章（International Paris Charter against Cancer）的原始簽署者之一。2002年，魯茲被任命為麻州康橋血管新生基金會（Angiogenesis Foundation）的董事，該組織支持針對心臟病、癌症等重大慢性病的創新療法研究。此外，他也是「國際推進腫瘤中心成立與發展運動」的董事會成員之一。990923m