專家學者獻良策 土石流災害防治露曙光 成大十二日召開土石流災害及防治對策研討會 發表八篇研究報告
採訪記者 : j 於 October 12, 19101 at 13:16:42 :
新聞內容 :
【台南訊】台灣中部地區經過九二一集集大地震之強烈搖撼，導致重建區內之山區發生地層鬆動及多處大規模崩塌，大量的鬆動土層及崩塌土石，竟於桃芝颱風期間造成前所未有的土砂災害，因此如何防範土石流於未然、洞燭災害發生之先機，遂成為學術界、政府機構共同關心的課題。有鑑於此，國立成功大學昨（十二）日在光復校區國際會議廳第一演講室舉行「土石流災害及防治對策研討會」，匯集台灣學術界菁英、政府部門官員以及從事土石流研究的從事人員一百多人齊聚一堂，針對台灣土石流災害的成因及影響提出許多研究報告，對於未來土石流災害之防治提供了具體可行的途徑。
大會主持人成功大學土木系李德河教授指出，中度颱風桃芝侵襲台灣，豪雨引致山崩、土石流等災害，造成人民生命財產的嚴重損失，在阿里山地區六條公路網造成嚴重損傷，導致九百多人受困山區。之所以會造成如此大的災害，其原因主要是因其所夾帶之雨量屬於短時間的豪大雨特性。他也戲謔台灣每逢豪雨便有土石流，土石流這個名詞已成為大家耳熟能詳的惡夢，而每位台灣民眾也好像都成了土石流的專家了。
國科會工程處工程科技推廣中心周澤川主任致詞時表示，土與石本來是不會流的，有了水以後才會流，倒底有多少水時才會流？其原因為何？以及如何去防治？都是學者專家所要探究的問題。另外，先前台灣發生土石流災害多因為颱風的關係，九二一地震以後，土石流災害更加頻傳，因此土石流與地震是否有關？坡度多少時會造成土石流？亦值得探討的課題，有賴專家學者來提出長期而完整的對策與意見，並進一步將學術界的研究成果作為政府機構的決策參考。
會中，成功大學水利系教授謝正倫提出「桃芝風災土石流災害基準研究」報告，他特地選定三百七十七條重建區之土石流危險溪流，以地質因子、地文因子、崩塌因子等三部份，進行統計說明，同時配合已發生之土石流災害資料進行統計資料之率定及檢驗。
暴雨往往成為土石流發生之直接誘因，針對此一主要誘因，謝正倫教授說，以有效累積雨量及有效降雨強度兩者做為預警，統計出八十九年一整年地震後災區土石流發生與非發生降雨間之分界，藉以推求誘發土石流所需之最小降雨條件。謝正倫教授指出，土石流之發生除了需要足夠之溪床坡度及河床堆積物外，更要有充分之水量，以提供流動所需。他進一步表示，降雨對於土石流之發生扮演不可或缺的角色，在降雨過程中某些雨量峰值的發生時刻與土石流發生時刻間有相當密切的關係。
對於防治土石流災害之策略，謝正倫教授語重心長地表示，首先以土石流危險溪流分區劃定方式，將其有相似地質及地形之土石流危險溪流整合為同一族群，如此即可將為數三百多處之土石流危險溪流區分為數個族群，不僅可降低工作量，且每一族群所可獲得之資料將更趨完整。其次，經由分群之後，得到土石流危險溪流分群共八群，並且繪製八群之降雨臨界線，得知九二一震災後土石流發生基準值之變化，表示九二一地震效應對土石流發生臨界線之影響會漸漸隨時間降低，然而隨時間之延長，土石流之臨界降雨線卻明顯升高。
與謝正倫教授長期投注土石流研究的成功大學地球科學系教授林慶偉說，今年七月卅日桃芝颱風來襲，造成中部九二一重建區苗栗縣、台中縣市、南投縣、彰化縣，雲林縣、嘉義縣，以及花蓮縣鳳林鎮、光復鄉、壽豐鄉、及萬榮鄉等發生嚴重土石流災害，土石流掩埋整個村落，更有居民遭活埋，造成九十九人死亡，一百一十六人失蹤、一百八十九人受傷，災情極為慘重。
林慶偉教授昨亦提出「桃芝風災調查初步成果」，他指出，檢視這兩年來發生的土石流特性，與九二一地震前發生之土石流有三項差異，一為觸發土石流發生之雨量基準顯著較九二一地震前為低，無論在累積降雨量或時降雨強度上，均較地震前為小。二為發生土石流之溪流之集水區面積有降低之趨勢，地震前土石流潛勢溪流之調查主要集中在有效集水區面積在十公頃以上，地震後則在三公頃以上，此點顯示受到九二一地震之影響，土石流發生之地形與水條件有極大之改變。三為崩塌型土石流發生之頻率顯著增加，九二一地震之前，發生土石流之位置均多侷限與具有明顯溪谷地形之處；地震後，在邊坡上有明顯崩塌發生之位置，亦會因為降雨時崩塌之擴大，觸發土石流之發生，亦可能發生在不具明顯溪谷地形之小蝕溝或邊坡上，主要是因為地震時山區發育之大量崩塌地，因上游崩塌地影響而發生崩塌型土石流，此類崩塌型土石流難於事前調查，亦是土石流災害防治之盲點。
林慶偉教授表示，截至目前調查為止，總計此次桃芝颱風在災區及花蓮縣，造成土石流災害之危險溪流數目為一百三十五處，新增之土石流危險溪流數目為九十六處，災區及花蓮縣目前總計有五百五十處土石流危險溪流。
至於如何提供相關從業機關及地方管理單位真確且符合實用的土石流背景資料，並配合多年研發的土石流發生潛勢分析模式，提供各土石流災害發生潛能的危險值。林慶偉教授指出，未來將在高空衛星影像、中低空非機航空照片，低空無人載具航照拍攝，以及地面人員調查等多元多層次的調查技術交互使用進行，細步調查南投災區與花蓮縣等地的土石流危險溪流。
另外，還有農業委員會林業處林耀源技正發表「土石流對台灣生態環境的影響－期待台灣希望工程的新里程」、成大水利系詹錢登教授主講「土石流之發生及其不確定性」、成大土木系李德河教授演講「桃芝颱風引致山區公路邊坡崩壞調查」、九二一重建委員會陳耀仁科長講述「土石流防治工法之基本規劃理念」、屏東科技大學土木系蔡光榮教授發表「台灣地區崩塌地資料庫系統之建置與應用」、以及成大都計系張益三教授主講「都市防災體系及規劃標準之研究」等。
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【台南訊】台灣中部地區經過九二一集集大地震之強烈搖撼，導致重建區內之山區發生地層鬆動及多處大規模崩塌，大量的鬆動土層及崩塌土石，竟於桃芝颱風期間造成前所未有的土砂災害，因此如何防範土石流於未然、洞燭災害發生之先機，遂成為學術界、政府機構共同關心的課題。有鑑於此，國立成功大學昨（十二）日在光復校區國際會議廳第一演講室舉行「土石流災害及防治對策研討會」，匯集台灣學術界菁英、政府部門官員以及從事土石流研究的從事人員一百多人齊聚一堂，針對台灣土石流災害的成因及影響提出許多研究報告，對於未來土石流災害之防治提供了具體可行的途徑。
大會主持人成功大學土木系李德河教授指出，中度颱風桃芝侵襲台灣，豪雨引致山崩、土石流等災害，造成人民生命財產的嚴重損失，在阿里山地區六條公路網造成嚴重損傷，導致九百多人受困山區。之所以會造成如此大的災害，其原因主要是因其所夾帶之雨量屬於短時間的豪大雨特性。他也戲謔台灣每逢豪雨便有土石流，土石流這個名詞已成為大家耳熟能詳的惡夢，而每位台灣民眾也好像都成了土石流的專家了。
國科會工程處工程科技推廣中心周澤川主任致詞時表示，土與石本來是不會流的，有了水以後才會流，倒底有多少水時才會流？其原因為何？以及如何去防治？都是學者專家所要探究的問題。另外，先前台灣發生土石流災害多因為颱風的關係，九二一地震以後，土石流災害更加頻傳，因此土石流與地震是否有關？坡度多少時會造成土石流？亦值得探討的課題，有賴專家學者來提出長期而完整的對策與意見，並進一步將學術界的研究成果作為政府機構的決策參考。
會中，成功大學水利系教授謝正倫提出「桃芝風災土石流災害基準研究」報告，他特地選定三百七十七條重建區之土石流危險溪流，以地質因子、地文因子、崩塌因子等三部份，進行統計說明，同時配合已發生之土石流災害資料進行統計資料之率定及檢驗。
暴雨往往成為土石流發生之直接誘因，針對此一主要誘因，謝正倫教授說，以有效累積雨量及有效降雨強度兩者做為預警，統計出八十九年一整年地震後災區土石流發生與非發生降雨間之分界，藉以推求誘發土石流所需之最小降雨條件。謝正倫教授指出，土石流之發生除了需要足夠之溪床坡度及河床堆積物外，更要有充分之水量，以提供流動所需。他進一步表示，降雨對於土石流之發生扮演不可或缺的角色，在降雨過程中某些雨量峰值的發生時刻與土石流發生時刻間有相當密切的關係。
對於防治土石流災害之策略，謝正倫教授語重心長地表示，首先以土石流危險溪流分區劃定方式，將其有相似地質及地形之土石流危險溪流整合為同一族群，如此即可將為數三百多處之土石流危險溪流區分為數個族群，不僅可降低工作量，且每一族群所可獲得之資料將更趨完整。其次，經由分群之後，得到土石流危險溪流分群共八群，並且繪製八群之降雨臨界線，得知九二一震災後土石流發生基準值之變化，表示九二一地震效應對土石流發生臨界線之影響會漸漸隨時間降低，然而隨時間之延長，土石流之臨界降雨線卻明顯升高。
與謝正倫教授長期投注土石流研究的成功大學地球科學系教授林慶偉說，今年七月卅日桃芝颱風來襲，造成中部九二一重建區苗栗縣、台中縣市、南投縣、彰化縣，雲林縣、嘉義縣，以及花蓮縣鳳林鎮、光復鄉、壽豐鄉、及萬榮鄉等發生嚴重土石流災害，土石流掩埋整個村落，更有居民遭活埋，造成九十九人死亡，一百一十六人失蹤、一百八十九人受傷，災情極為慘重。
林慶偉教授昨亦提出「桃芝風災調查初步成果」，他指出，檢視這兩年來發生的土石流特性，與九二一地震前發生之土石流有三項差異，一為觸發土石流發生之雨量基準顯著較九二一地震前為低，無論在累積降雨量或時降雨強度上，均較地震前為小。二為發生土石流之溪流之集水區面積有降低之趨勢，地震前土石流潛勢溪流之調查主要集中在有效集水區面積在十公頃以上，地震後則在三公頃以上，此點顯示受到九二一地震之影響，土石流發生之地形與水條件有極大之改變。三為崩塌型土石流發生之頻率顯著增加，九二一地震之前，發生土石流之位置均多侷限與具有明顯溪谷地形之處；地震後，在邊坡上有明顯崩塌發生之位置，亦會因為降雨時崩塌之擴大，觸發土石流之發生，亦可能發生在不具明顯溪谷地形之小蝕溝或邊坡上，主要是因為地震時山區發育之大量崩塌地，因上游崩塌地影響而發生崩塌型土石流，此類崩塌型土石流難於事前調查，亦是土石流災害防治之盲點。
林慶偉教授表示，截至目前調查為止，總計此次桃芝颱風在災區及花蓮縣，造成土石流災害之危險溪流數目為一百三十五處，新增之土石流危險溪流數目為九十六處，災區及花蓮縣目前總計有五百五十處土石流危險溪流。
至於如何提供相關從業機關及地方管理單位真確且符合實用的土石流背景資料，並配合多年研發的土石流發生潛勢分析模式，提供各土石流災害發生潛能的危險值。林慶偉教授指出，未來將在高空衛星影像、中低空非機航空照片，低空無人載具航照拍攝，以及地面人員調查等多元多層次的調查技術交互使用進行，細步調查南投災區與花蓮縣等地的土石流危險溪流。
另外，還有農業委員會林業處林耀源技正發表「土石流對台灣生態環境的影響－期待台灣希望工程的新里程」、成大水利系詹錢登教授主講「土石流之發生及其不確定性」、成大土木系李德河教授演講「桃芝颱風引致山區公路邊坡崩壞調查」、九二一重建委員會陳耀仁科長講述「土石流防治工法之基本規劃理念」、屏東科技大學土木系蔡光榮教授發表「台灣地區崩塌地資料庫系統之建置與應用」、以及成大都計系張益三教授主講「都市防災體系及規劃標準之研究」等。
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