建構健康城市 成大發聲 專家學者以專業角度提出打造健康城市的策略
採訪記者 : j＆y 於 March 28, 2003 at 14:15:10 :
新聞內容 :
【台南訊】快速的城市化對人類健康造成嚴峻的挑戰，如何採取有效的措施以及整合各部門的力量，共同解決城市的健康問題，成了當前迫切的工程。由國立成功大學主辦的「台南市健康城市建構研討會」，昨（二十八日）早上八點四十分在成大醫學院603研討室登場。政府部門、非政府組織、業界、社區及學界專家學者數十人齊聚一堂，針對台南市民之城市需求進行廣泛討論，以專業角度提出打造健康城市的策略。
會中，成大建築系陳世明教授以「健康城市執行機制營造計劃」為題發表專題演講，陳世明教授指出，健康城市營造可分兩層面，一是研究與規劃，一是執行。健康都市營造是一龐大的整合計劃，在經費與時間的限制下，若要有效率的展現成果，除需在健康都市指標訂定明確的目標與需有完備的規劃構想外，亦須有良好的執行機制才能使台南市有效率的將規劃構想實現，朝訂定的健康都市指標邁進。
未來執行計劃分為二類，一是由有意願執行的團體針對自己興趣的議題提案申請。此類計劃為求得規劃構想的有效執行，除應有橫向交流機制外，藉由培訓營、工作坊等方式協助引導有意願參與的團體，形成期待的執行計劃。而另一類是在環境規劃組與健康組的指定示範區域，指定議題引導有意願的團體參與執行。由於示範區域內社區目前並不一定存在意願參與團體，因此此類的執行計劃需藉社區營造員或團隊以社區營造過程推動。
陳世明教授進一步表示，健康城市執行機制營造計劃，分三年進行，第一年是準備期，藉學習坊、工作坊、討論會等方式，促進規劃研究者的橫向交流、執行團體的資源整合、規劃研究者與執行團體間的縱向交流。另藉學習坊輔導執行團體提出未來符合健康城市重點指標的執行計劃。為環境規劃組織與健康服務組所提的指定示範區域進行相關準備工作。匯整學習坊師資與教材四大目標。
第二年與第三年屬於營造期，繼續推動前一年的工作。對進行的議題形成型執行計劃提供意見並進行自我評鑑。藉社區營造員以社區營造方式執行示範區域議題指定型計劃為目標。
另外，成大公共衛生研究所鄭雅文教授與胡淑貞教授也共同發表「社會指標之建立與推動策略」，胡淑貞教授指出，「台南市健康城市」之規劃，即是建構市民社會之開端，其內容涵蓋多元面向，然而此工作團隊共同的精神在於，期待能藉由市民的參與及民間社團組織的投入，強化市民生命共同體的精神，以進一步建構一個互助互信、民主參與、公平正義的市民社會。因此，我們將建立社會指標來瞭解社區介入工作的成效。
社會指標之內容，除了從政府既有的統計資料獲取之外 如各區社會經濟階層、失業率、貧窮率、貧富差距 ，也將以社區調查方式取得，其內容包含：(1)市民對社區主觀的觀感與需求；(2)市民參與，包含地方事務參與、資訊管道、社團參與、社會參與；(3)社區層面的互惠信程度；(4)個人層次的社會網絡、社會支持體系等。
昨日研討會議程採每人報告十分鐘，討論五分鐘之方式進行，上午九時開始分別由總計劃組成大建築系陳世明教授、成大公衛所胡淑貞教授、台南市廿一世紀都市發展協會陳麗虹教授、台南市廿一世紀都市發展協會林朝成理事長針對「健康城市執行機制營造計劃」、「台南市健康城市之建構規劃」、「健康城市論壇」、「健康城市交流計劃」四議題進行報告，十時零五分則進行綜合討論。
緊接著，上午十時四十分由分析企劃組台南市都發局李得全局長、成大都計系姜渝生教授、成大公衛所鄭雅文教授、台南市衛生局蘇俊仁局長、成大測量系邱仲銘教授、洪榮宏教授，針對「健康城市發展策略與指標建置」、「環境指標之建立與推動策略」、「社會指標之建立與推動策略」、「健康指標之建立與推動策略」、「整合式健康城市資料庫之建立應用及流通共享機制」發表演說，十一時五十五分繼續進行綜合討論。
下午一時二十分，分環境規劃組、健康服務組、社會互動組等三個場次，就整體形象、生態環境、生計環境、生活環境、公民教育、社區參與、關懷網絡、安全互助、健康生活、支持系統、疾病防治、特殊族群照護等主題進行報告與討論。台南市建設局蔡長山局長、成大建築系徐明福教授、成大都計系吳綱立教授、成大建築系林憲德教授、成大交管系凌瑞賢教授、成大生物系麥愛堂教授、成大都計系孔憲法教授、成大建築系吳玉成教授、成大建築系陳世明教授、台南師院鄉土文化所陳坤宏教授、立德管理學院李永展教授、台南市社區大學林朝成教授、台南市社區營造協會柯崑城里長、台南市東明里劉香吟里長、台南市文南里陳文泉里長、台南市社會局福利課蔡寬裕局長、台南市社會局長青課蔡全祿副局長、台南師院社教系黃怡瑾教授、台南市教育局王水文局長、成大測量系邱仲銘教授、成大體育室林麗娟教授、五柳枝生活文化協會李金娥理事長、台南市營養師公會郭素娥理事長、成大家醫科吳至行教授、台南市衛生局蘇俊仁局長、成大護理系林梅鳳教授、成大精神科楊明仁教授、成大護理系王琪珍教授、新樓醫院莊明雄院長、台南市立醫院牟聯瑞理事長、郭綜合醫院邱榮章副院長、新樓醫院王博仁副院長、台南市健康協會郭宗正院長、成大護理系葉莉莉教授、立德管理學院劉立凡教授、成大護理系駱麗華教授、台南市基督教青年會許重勝理事長等共同參與。
台南市健康城市建構研討會，除了國立成功大學負責主辦外，還有台南市政府、台南師範學院、立德管理學院、台南市社區大學、台南市社區營造協會、台南市廿一世紀都市發展協會、五柳枝生活文化協會、台南市基督教青年會、台南市營養師公會、台南市健康協會、台南市立醫院、新樓醫院、郭綜合醫院共同參與。920328j＆y
新聞內容 :
【台南訊】快速的城市化對人類健康造成嚴峻的挑戰，如何採取有效的措施以及整合各部門的力量，共同解決城市的健康問題，成了當前迫切的工程。由國立成功大學主辦的「台南市健康城市建構研討會」，昨（二十八日）早上八點四十分在成大醫學院603研討室登場。政府部門、非政府組織、業界、社區及學界專家學者數十人齊聚一堂，針對台南市民之城市需求進行廣泛討論，以專業角度提出打造健康城市的策略。
會中，成大建築系陳世明教授以「健康城市執行機制營造計劃」為題發表專題演講，陳世明教授指出，健康城市營造可分兩層面，一是研究與規劃，一是執行。健康都市營造是一龐大的整合計劃，在經費與時間的限制下，若要有效率的展現成果，除需在健康都市指標訂定明確的目標與需有完備的規劃構想外，亦須有良好的執行機制才能使台南市有效率的將規劃構想實現，朝訂定的健康都市指標邁進。
未來執行計劃分為二類，一是由有意願執行的團體針對自己興趣的議題提案申請。此類計劃為求得規劃構想的有效執行，除應有橫向交流機制外，藉由培訓營、工作坊等方式協助引導有意願參與的團體，形成期待的執行計劃。而另一類是在環境規劃組與健康組的指定示範區域，指定議題引導有意願的團體參與執行。由於示範區域內社區目前並不一定存在意願參與團體，因此此類的執行計劃需藉社區營造員或團隊以社區營造過程推動。
陳世明教授進一步表示，健康城市執行機制營造計劃，分三年進行，第一年是準備期，藉學習坊、工作坊、討論會等方式，促進規劃研究者的橫向交流、執行團體的資源整合、規劃研究者與執行團體間的縱向交流。另藉學習坊輔導執行團體提出未來符合健康城市重點指標的執行計劃。為環境規劃組織與健康服務組所提的指定示範區域進行相關準備工作。匯整學習坊師資與教材四大目標。
第二年與第三年屬於營造期，繼續推動前一年的工作。對進行的議題形成型執行計劃提供意見並進行自我評鑑。藉社區營造員以社區營造方式執行示範區域議題指定型計劃為目標。
另外，成大公共衛生研究所鄭雅文教授與胡淑貞教授也共同發表「社會指標之建立與推動策略」，胡淑貞教授指出，「台南市健康城市」之規劃，即是建構市民社會之開端，其內容涵蓋多元面向，然而此工作團隊共同的精神在於，期待能藉由市民的參與及民間社團組織的投入，強化市民生命共同體的精神，以進一步建構一個互助互信、民主參與、公平正義的市民社會。因此，我們將建立社會指標來瞭解社區介入工作的成效。
社會指標之內容，除了從政府既有的統計資料獲取之外 如各區社會經濟階層、失業率、貧窮率、貧富差距 ，也將以社區調查方式取得，其內容包含：(1)市民對社區主觀的觀感與需求；(2)市民參與，包含地方事務參與、資訊管道、社團參與、社會參與；(3)社區層面的互惠信程度；(4)個人層次的社會網絡、社會支持體系等。
昨日研討會議程採每人報告十分鐘，討論五分鐘之方式進行，上午九時開始分別由總計劃組成大建築系陳世明教授、成大公衛所胡淑貞教授、台南市廿一世紀都市發展協會陳麗虹教授、台南市廿一世紀都市發展協會林朝成理事長針對「健康城市執行機制營造計劃」、「台南市健康城市之建構規劃」、「健康城市論壇」、「健康城市交流計劃」四議題進行報告，十時零五分則進行綜合討論。
緊接著，上午十時四十分由分析企劃組台南市都發局李得全局長、成大都計系姜渝生教授、成大公衛所鄭雅文教授、台南市衛生局蘇俊仁局長、成大測量系邱仲銘教授、洪榮宏教授，針對「健康城市發展策略與指標建置」、「環境指標之建立與推動策略」、「社會指標之建立與推動策略」、「健康指標之建立與推動策略」、「整合式健康城市資料庫之建立應用及流通共享機制」發表演說，十一時五十五分繼續進行綜合討論。
下午一時二十分，分環境規劃組、健康服務組、社會互動組等三個場次，就整體形象、生態環境、生計環境、生活環境、公民教育、社區參與、關懷網絡、安全互助、健康生活、支持系統、疾病防治、特殊族群照護等主題進行報告與討論。台南市建設局蔡長山局長、成大建築系徐明福教授、成大都計系吳綱立教授、成大建築系林憲德教授、成大交管系凌瑞賢教授、成大生物系麥愛堂教授、成大都計系孔憲法教授、成大建築系吳玉成教授、成大建築系陳世明教授、台南師院鄉土文化所陳坤宏教授、立德管理學院李永展教授、台南市社區大學林朝成教授、台南市社區營造協會柯崑城里長、台南市東明里劉香吟里長、台南市文南里陳文泉里長、台南市社會局福利課蔡寬裕局長、台南市社會局長青課蔡全祿副局長、台南師院社教系黃怡瑾教授、台南市教育局王水文局長、成大測量系邱仲銘教授、成大體育室林麗娟教授、五柳枝生活文化協會李金娥理事長、台南市營養師公會郭素娥理事長、成大家醫科吳至行教授、台南市衛生局蘇俊仁局長、成大護理系林梅鳳教授、成大精神科楊明仁教授、成大護理系王琪珍教授、新樓醫院莊明雄院長、台南市立醫院牟聯瑞理事長、郭綜合醫院邱榮章副院長、新樓醫院王博仁副院長、台南市健康協會郭宗正院長、成大護理系葉莉莉教授、立德管理學院劉立凡教授、成大護理系駱麗華教授、台南市基督教青年會許重勝理事長等共同參與。
台南市健康城市建構研討會，除了國立成功大學負責主辦外，還有台南市政府、台南師範學院、立德管理學院、台南市社區大學、台南市社區營造協會、台南市廿一世紀都市發展協會、五柳枝生活文化協會、台南市基督教青年會、台南市營養師公會、台南市健康協會、台南市立醫院、新樓醫院、郭綜合醫院共同參與。920328j＆y
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