【聯合晚報╱記者游婉琪╱宜蘭報導】

教部：大學不能有自主、沒自律

多位大學校長今天要求教育部鬆綁行政，推動大學財會公教分離，鬆綁人事會計與總務制度，讓大學自主發展特色。成功大學校長黃煌煇直指，大學行政再不鬆綁，「校長會窒息、教授會坐牢」；教育部高教司司長黃雯玲表示，大學爭取鬆綁同時，也應反思大學的社會責任是什麼，不能「有自主而沒自律」。

大學校長會議今天進行第二天議程。黃煌煇說，目前國內大學的校務運作，是「有史以來最壞的」，學術界會爆發假發票案醜聞，在於許多教授拿到計畫經費後，直覺認定是自己口袋裡的錢，但受限財務會計制度沒有公教分離，心情好比「先生口袋裡有錢、太太卻說不能買」般痛苦。

黃煌煇認為，公務預算一個蘿蔔一個坑，偏偏研究經費無法在預算裡掌握清楚，學術界應強而有力的把問題反映出來，推動大學財會公教分離，鬆綁人事會計與總務制度。同時教育部也應責成各大學做好內部稽核，例如成立稽核室，至少對教授廠商都有嚇阻效果。

他舉例，成大以前平均每月有30件研究經費虛報、浮報或重複報，後來校方要求會計定期稽核，現在錯誤報帳情況已經降到每月8件，就像做壞事情被抓到，犯錯率自然減少。

李嗣涔：大學應推動法人化

台灣大學校長李嗣涔說，行政鬆綁根本關鍵在於讓大學組織自主、人事自主與會計自主，全世界大學都在推動行政鬆綁，最直接的方式是採取法人化策略，台灣很多年前開始推動大學法人化，但進度卻停滯不前。他並認為，教育部應直接將大學經費分成政府來源與非政府來源，大學自籌非政府經費應大幅鬆綁。

黃雯玲表示，教育部已積極推動大學鬆綁相關措施，如大學校長遴選、大學評鑑、系所增設等，近期內也公布大學組織鬆綁相關辦法，但大學法人化尚未取得社會共識，立法院與民眾也常出現教育部對大學「管太少」聲音，大學自主需要兼顧社會期待與發展特色。

全文網址: 「教授都坐牢」 大學喊行政鬆綁 - 高等教育論壇 - 文教要聞 - udn校園博覽會 http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=436175#ixzz2I5xdeSW3
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